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自從開發區劃歸郝立春監管之後，郝立春也曾經數次到開發區調研，他並沒有採用那種走馬觀花式的考研，開兩個座談會，到幾家企業裏走一走看一看，聽一聽管委會領導們做出亢長的述職報告，那樣根本就不可能瞭解到真實的東西。
郝立春的考察根本就沒有通知管委會，他輕車簡從，僅帶着王庭浩一個人就走了下來，深入到企業和周邊的鄉村中訪談。
隨着調研的深入，郝立春的眉頭也是越皺越緊。
開發區的問題已經超乎了他的想象，甚至連前任王書記也只是看到了一些表象的東西。
王書記和郝建平都樂觀的估計了開發區的形式，當初他們都認爲只要解決了招商引資的問題，就可以徹底解決開發區與周邊村民日益尖銳的矛盾，可是他們都沒有想到開發區與周邊村民的糾紛已經不再僅僅是侷限在土地使用權問題上，而是大部分村民們從根本上就牴觸這個開發區的存在，開發區混亂的治安環境已經波及到附近的鄉村，特別是對開發區管委會主任程成志個人，某些羣衆已經對他到了深惡痛絕的地步。
而郝立春的調研結果無處不在向他顯示，開發區的領導班子已經徹底的爛掉了。
貪污、索賄、受賄、包黑、包娼，很多被隱瞞的惡件上都可以看到開發區某些幹部的影子，而管委會主任程成志則是那些幹部中的佼佼者，儼然已經成爲了開發區的土皇帝。
開發區成立娛樂區的時候，程成志的妻弟相中了一塊地皮，準備在這裏興建一座綜合娛樂城。在那塊地皮的原址上，是小王莊的一個村民私建的一個養雞場，規模並不是很大，只有十幾間半永久性的雞舍，養了大約四五千隻雞。
雖說這個養雞場是私建的，但是場主也向開發區管委會交納了佔地費用，每個月還要向管委會交納一定的管理費用，這種情況在開發區比比皆是，基本上已經屬於半合法性地存在了。
程成志的妻弟在與養雞場主商談無果之後，突然在一夜之間開來了數輛工程車，在強行將養雞場主拉出之後，轟鳴的推土機三下五除二將養雞場夷爲了平地，一時之間血肉橫飛雞飛狗跳，養雞場在瞬息之間已經消失不見。
養雞場主被數個凶神惡煞強按着簽下了自願拆遷的協議，那幫人扔下一千塊錢的‘補償款’揚長而去。
欲哭無淚的養雞場主把官司打到了開發區管委會，結果管委會的人在程成志的授意下用一個違建、一個自願就把養雞場主給打發了。
在養雞場主揚言要把官司打到縣法院的時候，他惶惶不可終日的噩夢歷程卻開始了，家裏半夜被人砸玻璃、院子裏被人扔進割掉了頭四處亂跑的活雞，還有一次兒子被陌生人帶出去‘玩’了一天，強壓之下，養雞場主只得打碎了牙往肚子裏咽，親自跑到程成志妻弟面前下跪討饒，被罵了一個‘賤’之後，家裏才安定了下來。
如此這般的事件發生過幾次之後，程成志奠定了他在開發區一手遮天的基礎，被人們在背後起出了程瞎子的罵名，而程成志的妻弟就是他露在外面的牙齒，只要有散佈對程成志不利言論的人馬上就會嚐到這對牙齒的兇狠。
這一次的騷亂事件還是因爲程成志而發。